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关于推进注册送68元体验金经济开发区东部新区“飞地工业”发展的若干意见(试行)
2010-10-8  11:8

 
                  注册送68元体验金市人民政府关于推进注册送68元体验金经济开发区东部新区“飞地工业”发展的若干意见(试行)
                                              温政发〔2010〕113号


各镇人民政府,各街道办事处,市政府直属各单位,在温垂直管理各单位: 
        为进一步拓展各镇(街道)经济发展空间,优化资源配置,加快注册送68元体验金经济开发区东部新区(即东海塘区块)引进培育现代产业集群,现就推进“飞地工业”发展提出以下意见。 
一、“飞地工业”企业的界定 
“飞地工业”企业包括“部分投资项目”、“企业迁建项目”、“招商引资项目”三类。“部分投资项目”是指各镇(街道)行政区域内工业企业到东部新区落户的项目,原企业仍保留生产;“企业迁建项目”是指各镇(街道)行政区域内工业企业整体搬迁到东部新区落户的项目;“招商引资项目”是指由各镇(街道)通过招商引资到东部新区落户的项目。租用东部新区标准厂房和租地项目不列入“飞地工业”企业范畴。 
二、“飞地工业”企业的管理职责 
各镇(街道)要对“飞地工业”项目实行全程跟踪服务,确保企业顺利落户东部新区。“飞地工业”企业的安全生产、社会治安、公共服务、外来人口等工作由东部新区统一管理。“飞地工业”企业的项目应符合《注册送68元体验金经济开发区东部产业集聚区招商试行办法》和《注册送68元体验金经济开发区东部产业集聚区招商项目评估办法》的规定,评估合格并经市政府同意后方可进入;“飞地工业”企业享受东部新区招商办法规定的各项优惠政策和服务。 
三、“飞地工业”的指标统计办法 
“飞地工业”企业由东部新区安排专职统计人员负责相关统计工作。“飞地工业”企业所实现的产值、销售收入和固定资产投资额等经济指标,由市统计局按“16+1”的方式作为全市其中数单独公布。 
(一)“部分投资项目”的企业所实现的经济指标计入原所在镇(街道),其中投产前固定资产投资额同时计入东部新区,投产后第二年起所有经济指标同时计入东部新区。 
(二)“企业迁建项目”迁建过程所实现的经济指标计入原所在镇(街道),其中固定资产投资额同时计入东部新区;迁建完毕后第二年起所实现的经济指标计入东部新区,原镇(街道)的统计基数一并带入东部新区。 
(三)“招商引资项目”所实现的经济指标全部计入东部新区。 
四、“飞地工业”的利益分配 
市财政局(市地税局)和市国税局落实专人负责东部新区的税收管理工作,每月公布税收情况,年末按一定比例进行划转,计入镇(街道)、东部新区当年财政收入总额。 
(一)“部分投资项目”投产后所产生税收及地方财政收入的新增部分,五年内所在镇(街道)与东部新区按6:4进行分配,基数保留在原镇(街道)。 
(二)“企业迁建项目”投产后所产生税收及地方财政收入的新增部分,五年内所在镇(街道)与东部新区按4:6进行分配,基数带入东部新区。 
(三)“招商引资项目”投产后所产生的税收及地方财政收入全部计入东部新区。 
五、“飞地工业”的奖励政策 
市政府每年列支100万元经费,按“飞地工业”项目投资规模,对各镇(街道)“招商引资项目”进行奖励。引进项目投资1—1.5亿元的,奖励3—5万元;引进投资1.5—3亿元的,奖励5—10万元;引进国企、央企、世界500强的,奖励20—30万元。 
六、本《意见》自发文之日起试行。

                                                                                     注册送68元体验金市人民政府 
                                                                                 二○一○年八月二十一日 





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